刘焉道：“局势危机，不如部分刺史改为州牧，由宗室或重臣担任，让其拥有地方军政之权，有效进剿黄巾残部。”

        汉灵帝道：“此法，州牧必拥兵自重！”

        “可不如此，黄巾贼岂能平灭！”太常刘焉说道。

        “朕明白了！”

        汉灵帝道。

        有得必有失，世间安得两全法，鱼与熊掌不可兼得！

        就好似，他身为皇帝却卖官。

        如今当官，必要先孝敬上司。与其臣子私下交易，卖官不绝，不如将潜规则化为明规则。反正那些想当官的会贿赂不断，干脆不如自己来卖官，谁当官不是当官，还会落到国库内库。

        无卖官所得，岂能平北羌乱，平黄巾乱。

        同年，宣布废史立牧，以刘焉为益州牧、黄琬为豫州牧；同年又以宗正刘虞为幽州牧。

        …………

        不久后，消息传来，因平黄巾叛乱有功，被封为平原相。至于其他官员，却或是刺使，或是中央高官，或是封侯，皆是赏赐不少。比较之下，所谓平原相，就是寒酸无比。

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