墨定说完，便轻捻胡须，道：“老夫认为，这治理一城首重的便是安民，民心不安，便万事不举啊！”

        石开一听这墨定之言，不禁对其刮目相看，本以为墨定会说财赋之事，没想到却能直指核心，于是立刻称赞道：“不错，墨定城主说的极是，那本尊的第二个问题便是，如何才能安定民心！”

        有了之前墨定的开场，石开的第二个问题说出后，立刻有一名灰衣老者抢言道：“回禀大人，属下认为只要做到民有所食，民有所居，民有所业，可能安定民心！”

        石开立刻拍手道：“说的对，诸位厅上之客，果真都是一时才俊！”

        听石开如此称赞，那灰衣老者立刻如饮纯酿，竟有微醺之状，石开见状，对其点头笑笑，然后便又向其他人问道：“那何以有食，何以有居，何以有业呢？”

        石开这一连抛出了三个问题，众人一下便如同开了锅般，纷纷进言，所言引起他人赞同的有之，所言被人反对的更有之，这一时之间，整个大厅竟成了辩论之所，那墨定城主刚有阻止之意，便被石开暗中止住，然后对其传音道：“这理不辩不明，让大家任意发言！”

        众人这一辩论，可足足过了半个时辰，那墨定刚开始还端坐一旁，与石开云淡风轻地聊着，可过了一阵，便见厅中众人已经由辩论变成了不带脏字的人身攻击，然后愈演愈烈之下，竟似有动手的架势，便有些坐不住了。

        于是，墨定便出言呵斥道：“尔等还有没有体统，让你们争论，不是让你们吵架，都给老夫做好了。”

        墨定说完，便向一旁的石开请罪道：“大人，属下等有失仪之罪，还请大人责罚！”

        石开挥挥手，笑道：“无妨无妨，众人皆是为了血煞城的长治久安，何罪之有？”

        众人一听，立刻齐齐向石开谢道，石开让众人起身之后，便道：“众人的观点我都听了，我总结一下，若想民心安抚，其实无非就是让民众得到吃穿用度，而这些物资，短期之内城主府自可在以往积蓄中提取，不过，这长时间下来，便是金山银山也要坐吃山空，所以，民众一定要有本业才行！”

        石开说道这里，便决定不再辩论，而是直接对墨定下令道：“以城主府的名义下令，即日起，凡血煞城之部众，皆按照军农工商四民分业，分业之后，城主府将逐一进行身份登记，其中，军、农、商三籍每三年可以以赎买的形式进行身份转籍，唯独工籍只准进不准出，每位工籍之民，除了自身所获之外，还可在城主府每月领取一份养技钱，而养技钱的多寡则是按照技工评定分配的，城主府每三年应举办一次技工大赛，届时除了原有工籍可以参加评定之外，其他三籍之民若自恃可以通过工籍考核的，也鼓励可参加！”

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