朱由检看到这个奏折之后，勃然大怒，用很少见的严厉语气回复了，要求江宁营必须要彻底剿灭流寇，不要有丝毫的犹豫，再次准予苏天成临机专断的权力。

        事态的发展，促使苏天成开始关注江宁营招募军士的事情。

        他相信，只要公告出去了，想着进入江宁营的人，数不胜数，但他不会这样做，江宁营需要的是铁血将士，进入军队之后，就可以直接作战的，训练投入的成本太大了，以前江宁营奉行的顶尖军士的训练，才能够打造一支骁勇善战的军队，现在没有这么多时间了。

        所以白杆兵进入了他的视线。

        白杆兵的战斗力是很不错的，进入到江宁营之后，肯定是能够直接上战场的，不需要太多的训练，至于说白杆兵进入江宁营的可能性，苏天成有着充足的信心。

        他不断提升秦良玉的威信，其实就是在埋下伏笔，秦良玉名义上是四川总兵官，但实际没有这样的权力，从一定的程度上看，这个总兵官，是虚职，苏天成需要做的，就是让这个总兵官坐实，下一步，秦良玉还需要兼任四川都指挥使司的都指挥使，这样才能真正的发挥作用的，至于卫所军队改革之后的安排，那还需要一段时间。

        土司的存在，苏天成的内心是颇有异议的，这样的做法，表面上是尊重少数民族，实际上没有起到这样的作用，土司能够决定管辖范围内的事情，掌握了生杀大权，这本身就不合适，而且土司还拥有独立的军队，兼任都指挥使，军事上也是相对独立的，这对于朝廷统一指挥，是不利的。

        另外的一种情况是，土司长期以来，都受到歧视，各级的官吏，对土司一点都不尊敬，曾经有过好多的这种事例了，因为各级官吏对土司的轻视甚至是歧视，对少数民族的蔑视，导致土司反叛的事情，所以在苏天成看来，土司的制度需要废除。

        清朝曾经实行改土归流，基本解决了土司存在的情况。

        苏天成的想法，通过改革卫所军队，改变军队的组建方式，一步步收回土司的权力，土司和朝廷官员一样，也需要入朝为官，经过一段时间之后，土司也要参加科举考试，其地位慢慢喝族长差不多了。

        当然，这样的改变，需要时间。

        基于这样的目的和考虑，白杆兵需要进入江宁营。

        马祥麟到底是读书人，也见识了江宁营将士的气势和勇猛，所以在准备重新组建白杆兵的过程中，时常请示苏天成，苏天成也没有客气，要求白杆兵的总人数，控制在一万五千人人以内，这样能够减轻老百姓的负担。

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