重则，士卒哗变！

        边境不能乱！

        边境一乱，匈奴必定大举入侵。

        大汉还没准备好，还不能应对大规模的拉锯战。

        落下闳作为农家弟子，很清楚边境地区的粮食情况。

        他们可不和一些名不见经传的百家一样……

        站在他们身后的，可是九卿之一——大农令——郑当时！

        全国粮食，都归大农令统辖、分配。

        全国边境地区的粮食余量，没有人比郑当时更清楚。

        若无特殊情况，全国的粮食分配，都在一个平衡之中。

        一般进行大规模的战争，都需要提前调整分配。

        若是没有提前调整，依照边境现有的粮食量，最多一个月！

        一个月后，若无足够的粮食，边境必将失守！

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