拿他人的东西，给自己收买人心，太划算了。

        唯一的问题是——现在，各部的牧民和牧奴倒是都按照长安的意思，予以了解放，也分给了他们牧场和牲畜。

        但问题是如何管理这些人？怎么引导他们？

        这成了一个大问题。

        没办法，只能上军事管制这个政策了。

        所有牧民，统一由军方接管。

        仿照屯垦团的编制，进行编组，这个事情，汉军已经非常熟练了，所以没费多大劲，就在这顺德周围建立起了大大小小数十个乡亭。

        人数多的，有千余人，少的也有数百。

        同时，顺便也对顺德周围的诸胡部族做了一次人口普查，最终统计的结果，让人震惊！

        为顺德为核心，方圆数百里的草原上，竟然有着四万三千多人。

        考虑此地，向来是匈奴人的禁脔，匈奴败退后，其本部纷纷逃亡幕北，留下的都不过是老弱病残和杂牌奴隶部族。

        所以，其原先实际人口可能更多。

        而这顺德，不过草原之一隅而已，并非引弓之民自古以来的主要牧场。

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