况且，中国少马，哪怕是马邑之战后俘获了大量马匹牲畜，也依旧严重缺马。

        毕竟，缴获虽多，但中国的人口基数太大了。

        上百万的牲畜，平摊到个体身上，就变得微乎其微。

        何况，国家还要自己培育战马，并保留大量牲畜，作为军队的供给。

        但老百姓的问题，不解决也不行。

        刘彻挠了挠头，对商容道：“这样，卿先去选一个县，此县要足够穷，至少有六成百姓没有耕牛或者挽马！”

        “然后，卿选好县后，报告给朕，朕命卿为大使，全权负责该县政务！”

        “卿在当地，尝试推广假牛假犁之策！”

        想了想以后，刘彻接着道：“但，此策当与假马不同！”

        这是肯定的，假马，是为了鼓励中小地主，尤其是能培养骑兵的家庭，多养马匹，以此扩大中国的马匹存栏数量。

        但，这假牛和假犁，却是为了解决贫穷百姓的生计和生产。

        他们不可能，也没有办法，三五年就能凑足偿还本息的钱。

        若是这样的话，他们也就不需要假牛马和假犁了。

        内容未完，下一页继续阅读