“张汤，颜异！”刘彻向前一步，喊出了这两人的名字。

        “臣在！”张汤与颜异连忙出列。

        刘彻指着木牌上第二排，对他们两人道：“从今以后，孤宫中一切文书及布告，汲卿整理收集后由二卿审议再上报于孤，又一应开支及收入，全数报与二卿，一切大小官员的提拔与调任，除有天子诏及东宫懿旨外，由二卿发布！”

        张汤与颜异对视一眼，都能从对方眼中看出震惊与惊喜。

        假如真是这样的话，那他们两个的权力也就太大了！

        管政令，还管财政，更管官员升贬。

        这就是一个小号的丞相府啊！

        汉室的丞相府，可是上佐天子，下管百官，规模庞大，拥有数以千记的官吏的庞然大物。

        刘彻嘴角一笑。

        丞相这个产生于战国时期，为了适应日益激烈的列国战争与外交而设置的职位，实际上已经渐渐完成了它的历史使命。

        古代中国从小猪统治的中后期开始就渐渐的意识到了丞相的权力对君权的威胁，同时，绝对的权力导致绝对的腐败。

        在经历了田蚡、李蔡、庄青翟三个丞相后，尤其是田蚡利用丞相权力，不顾民生，竟然决口黄河大堤，水淹瓠子口，导致黄河改道，又庄青翟制造张汤冤案，牵连整个朝野，数百人头落地，这两个教训后，就开始设置内朝，架空丞相。

        有了小猪的那个教训，刘彻怎么可能再制造一个畸形的怪物出来。

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