消息传开了去，大股小股的水贼纷纷从藏身处钻出来，来投者络绎不绝。除了一些追求自在的野水贼，几乎整个水泽里的水贼几乎都跑到斗耆国了。

        一下增加了一千多人口，自是好事。可是这些祖祖辈辈都在水上谋生的‘野人’，野性难驯，不服管理，若是一不如意，造起反来，必会生出大乱。

        如何安置这些人，聂伤和属臣们很是费了一番心思，制定了一系列的措施。

        野民和水贼都是习惯水上生活的，一下全安排上岸肯定不行。

        所以，官府便在水边设了两个渔村，所有水贼的家属必须住在村里，渔村也委派了村长并迁了几十户老国人做为支柱。

        渔民们都有土地，至于怎么利用，随他们自己决定，想要种田的官府支持，不想种田想继续打渔的，官府也不反对。

        但是要交九分之一的税，可以用鱼获抵税。那点税对于渔民来说不是事，随便拎上十来条鱼干交到官府就行，并无压力。

        最终绝大部分归附的渔民都选择了边种田边打渔。

        种田的生活是他们向往的，但是不熟悉，短时间内难以有很大收获，不如边打渔维持生计，边种田学习耕种技术。

        其中一些桀骜不驯的青壮水贼都被收入水军之中，以免生乱。水军也进行了改编，分为正军和游军。

        正军自不用说，游军却是为了安置大量的水贼专门设立的。

        水军在大泽各处建立哨站，分派游军驻守，并巡视各自的防区。

        说的好听，其实是军队太多，负担太大，只好把这些人派出去自力更生。所谓自力更生，就是恢复他们以前的生活状态，以抢劫和打渔过活。

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