新建城池这个州策让赵元开眼前一亮。

        为什么？

        因为这是草原大州啊，是游牧民族啊！

        游牧民族的特点是什么？就是居无定所，赶着牛羊想去哪里就去哪里，极易造成不稳定的因素，还极大的阻碍了发展！

        建设城池就不一样了。

        首先，人定住了，而后形成了集群效应，有了施展州策的空间和条件！

        赵元开听到这儿，笑了笑，这次抢先了一句，道：

        “乌爱卿，接下来你是不是要对朕说，十三城建立之后，公设了十三所幼堂，让所有的北戎孩童大小就能接受大汉的文化教育？”

        “陛下果然英明，不过，幼堂目前还在建设阶段，可能需要等城池形成规模之后，才能发挥有效的作用！”

        “无妨，只要方向是对的，路没走错，剩下的便是耐心等待！”

        “陛下，微臣谢过陛下的理解！”

        乌庭芳似乎长舒了一口气，眸子里头泛着亮光，是真的开心和激动。

        另一边，李不悔一直蹙着眉头歪着脑袋，一副云里雾里的样子，也不敢插嘴。

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