“启禀陛下，这些人贪污粮饷，基本每一部分都有吃空饷的事情发生。情况最严重的是山东的一个卫所，明明有一万两千人的编制，但是却只有四千多人。”

        “触目惊心，丧心病狂，这些人都该死。”

        “其他的人呢？”朱由校看着陈四海，缓缓的问道。

        要知道这些员额都是满的，也就是说应该有这么多人。现在这些人没了，人都去哪里了？

        “全都逃了。”陈四海有些尴尬的说道：“臣让人去查了，荆襄等地每年都有几万人的流民涌入。甚至一直延续到陕西，山中到处都是流民，这些人全都是逃户。”

        “其中大部分是失去了土地的百姓，很大一部分也都是军户。这些军户逃走了之后，地方上的那些将领隐瞒不报，直接就吃空饷。每个人都把自己吃的脑满肠肥，可见腐败。”

        朱由校看着陈四海，点头说道：“朕已经想到了。”

        事实上这种情况一直都有。

        当年东南打倭寇为什么打不赢？

        真的是因为倭寇的战斗力高吗？

        并不是，原因就在这里。一方面将领军的私兵不打，那些军户早就成了种地的农民了，他们能打什么仗？

        每天吃不饱，穿不暖饿肚子，还要被上级欺压，日子怎么过？

        上有老下有小，你让他们去玩命，根本不现实。

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